¿Qué dicen los candidatos a la presidencia sobre discapacidad?
Por Eduardo Valenzuela Elizondo
Periodista CENARAC
Propuestas electorales sobre Educación y discapacidad
En el CENAREC nos interesa que el actual proceso electoral sea uno donde los votantes tengan el mejor y más claro panorama sobre cuáles son las propuestas de los distintos partidos políticos y sus candidatos.
Al ser nuestra institución una entidad enfocada en la educación inclusiva de los y las estudiantes con discapacidad del país, hicimos un barrido por todos los planes de gobierno de cada uno de los partidos, para buscar aquellos puntos relacionados directa y explícitamente con nuestro público meta.
A continuación, les presentamos una recopilación textual, de lo que dicen dichos programas de gobierno, específicamente, sobre educación inclusiva y discapacidad.
Además, al final de cada resumen encontrará los enlaces para que pueda acceder a los planes completos y se informe de manera consciente de todas las propuestas, para que su decisión sea tomada sobre una base más sólida.
PARTIDO ACCIÓN CIUDADANA
Candidato Carlos Alvarado
Educación inclusiva
Velar por una educación especial inclusiva, poniendo especial énfasis para que las personas con discapacidad ingresen a primer grado dentro de la educación regular. Para esto se deben brindar las adecuaciones curriculares necesarias para su debida adecuación. Asimismo, sensibilizar y capacitar al estudiantado en general en los derechos y la importancia de la inclusión de personas con discapacidad en todos los espacios sociales.
Centros médicos accesibles
Establecer como requisito para la compra de equipo médico y mobiliario de la CCSS y sus centros médicos que estos sean accesibles para las personas con discapacidad.
Educación sexual
Transversalizar el enfoque de discapacidad en las guías de educación sexual que se imparte en los centros educativos.
Promoción del turismo accesible
Realizar campañas incentivando a las empresas turísticas a que prioricen la construcción de infraestructura de acceso acorde con la Ley 7600. Asimismo, trabajar con el SINAC y las municipalidades para este fin.
Deducciones del impuesto de la renta
Impulsar una ley para la deducción del impuesto de la renta que deben de declarar para las personas profesionales liberales o del Estado todos aquellos gastos propios de la discapacidad.
Accesibilidad
Desarrollar un trabajo conjunto con el IFAM Un país inclusivo, solidario y diverso para garantizar el cumplimiento de la Ley Nº 7600 en las Municipalidades.
Empleo en el sector público
Garantizar el cumplimiento de la Ley Nº 8862 que obliga al menos un 5% de las plazas
vacantes del concurso público sean para personas con discapacidad.
Empleo en el sector privado
Establecer una Unidad de Intermediación Laboral entre el MTSS, CONAPDIS y la empresa privada con enfoque especial para la población con discapacidad con una visión de impacto sobre todo el territorio nacional, como parte del Sistema Nacional de Empleo y del sistema de intermediación para el mercado laboral (ver Empleo).
Plan de gobierno completo, Partido Acción Ciudadana: https://carlos.cr/wp-content/uploads/2017/05/Creer-y-crear-la-Costa-Rica-del-siglo-XXI-interactivo.pdf
PARTIDO LIBERACIÓN NACIONAL
Candidato Antonio Álvarez Desanti
Derechos de las personas con discapacidad
- Impulsaremos una revisión de normas para adecuarla a los principios y obligaciones generales previstos en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
- Revisaremos y ajustaremos los requisitos de ingreso, los programas, las metodologías, las
adecuaciones curriculares, las ayudas técnicas y los servicios de apoyo que ofrece el Instituto
Nacional de Aprendizaje, con el propósito de ampliar y adaptar la oferta de acciones de
formación profesional para la población con discapacidad.
- Haremos una mayor divulgación de la Ley N.° 7092, aprobada el 9 de setiembre de
1988, la cual establece un incentivo a favor los empleadores que contraten personas con
discapacidad; deberán coordinar con la Red de Empresas Inclusivas para apoyar las estrategias
que permitan abrir oportunidades de empleo a las personas con discapacidad.
- Las entidades del sector social que cuenten con programas dirigidos al fomento de la microempresa y la banca para el desarrollo, deberán destinar recursos económicos y realizar las acciones correspondientes para que las personas con discapacidad tengan oportunidad de realizar emprendimientos y generar sus propios ingresos.
- Ampliaremos la provisión de ayudas técnicas requeridas por las personas con discapacidad, bajo
un enfoque de oportunidad, calidad tecnológica, diversificación y mayor financiamiento en los
casos que corresponda.
- Revisaremos los protocolos para la emisión de certificaciones del porcentaje de discapacidad
basadas en la Clasificación Internacional del Funcionamiento (CIF), para los diferentes efectos
que las requieran las personas con discapacidad.
- Ampliaremos las opciones, apoyos vocacionales y recurso humano conducentes a facilitar a los
estudiantes con discapacidad una formación básica que les habilite para su inclusión en el mundo laboral y productivo. Además, el Fondo Nacional de Becas establecerá prioridades para
estudiantes con discapacidad que requieran de estos apoyos económicos.
- Apoyaremos los procesos de transformación y mejora continua del Consejo Nacional de
Personas con Discapacidad creado mediante ley No. 9303 del 26 de mayo del 2015, en su
calidad de ente rector en discapacidad.
- Elaboraremos los programas necesarios para la erradicación de la violencia ejercidos contra las
mujeres, niños y niñas con discapacidad.
- Estableceremos una línea de acceso al servicio 911 para que las personas con discapacidad
puedan comunicarse en situación de emergencia.
- Potenciaremos y fomentaremos políticas e iniciativas que contribuyan al aprendizaje y la formación en las nuevas tecnologías y aplicaciones de la sociedad de la información para las personas con discapacidad.
- Incluiremos en los Censos Nacionales y en las Encuestas de Hogares y Propósitos Múltiples,
módulos específicos que permitan la recopilación de datos acerca de las condiciones de vida de
las personas con discapacidad, con el apoyo del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad.
- Lograremos que el transporte público cumpla con las obligaciones impuestas por la ley 7600
y su Reglamento; una acción concreta en este sentido es la implementación de taxímetros
parlantes y de cordones de timbres en los autobuses.
- Fomentaremos la participación de las personas con discapacidad en los diversos festivales
artísticos y representaciones o servicios culturales tales como teatros, museos, cines, monumentos y lugares de importancia cultural nacional.
- Garantizaremos las condiciones de accesibilidad global de las infraestructuras y entornos turísticos.
- Como parte del programa de Gobierno Electrónico, el Portal Ciudadano tendrá plena accesibilidad.
Plan de gobierno completo, Partido Liberación Nacional: https://docs.wixstatic.com/ugd/9e064e_545ebe61c75c43d2a7e716581af4ebbb.pdf
PARTIDO RESTAURACIÓN NACIONAL
Candidato Fabricio Alvarado
- Favorecer legislación que apunte hacia una verdadera restauración nacional en la equidad de
género, que no implique una posición de desventaja para ninguno de los actores involucrados.
- Transformar el Instituto Nacional de las Mujeres en el Instituto para la Familia y la Equidad de
Género, tal y como lo ha propuesto Restauración Nacional mediante proyecto de ley presentado
ante la Asamblea Legislativa.
- Combatir las propuestas radicales y ginecéntricas en el desarrollo de políticas de equidad de género, de tal manera que se logre la integralidad y el balance necesario para construir el futuro en condiciones de verdadera equidad entre hombres y mujeres.
- Apoyar políticas y legislación que apunten al fortalecimiento de los derechos y el respeto de
las personas adultas mayores, dotarles de vivienda digna, así como para propiciar el seguimiento de proyectos de ley presentados por Restauración Nacional, asociados con la penalización del
abandono de las personas adultas mayores y de su formación como auxiliares en la vigilancia de la
seguridad de los escolares y colegiales.
- Realizar las gestiones pertinentes a efecto de dotar de nuevas instalaciones al Hospital Blanco
Cervantes, y con ello, continuar dándole a nuestros ciudadanos de oro un servicio de primera calidad.
- Promover una política de desarrollo integral de las comunidades indígenas, que les permita alcanzar mayores niveles de desarrollo humano, en atención con sus condicionamientos culturales.
- Combatir las acciones de las instituciones públicas y privadas que atenten contra los derechos de las personas con discapacidad.
- Favorecer la promoción de modelos de empleo que faciliten el acceso al mercado laboral a estos
grupos especiales.
- Fortalecer el financiamiento de los organismos públicos que atienden las necesidades de las
personas con discapacidad y personas adultas mayores.
- Realizar alianzas de cooperación con organizaciones de la sociedad civil (fundaciones, asociaciones, iglesias, grupos cívicos, entre otros) que atienden a grupos especiales de la comunidad.
Plan de Gobierno completo, Partido Restauración Nacional: http://www.fabricioalvarado.com/planGobierno.pdf
PARTIDO INTEGRACIÓN NACIONAL
Candidato Juan Diego Castro Fernández
SISTEMA DE SALUD
Se garantizará el acceso a los servicios de salud a la población excluida por razones intrínsecas (niños, adultos mayores, personas con capacidades diferentes), geográficas (poblaciones indígenas), sociales (indigentes, inmigrantes indocumentados, adictos a las drogas), etc. Se darán incentivos para la adquisición del seguro voluntario para trabajadores informales y la población migrante indocumentada.
Plan de gobierno completo, Partido Integración Nacional: https://juandiegopresidente.cr/wp-content/uploads/2017/12/plangobierno.pdf
PARTIDO ALIANZA DEMOCRÁTICA CRISTIANA
Candidato Mario Redondo Poveda
Introducción
Tenemos un compromiso especial con los que menos tienen y enfrentan condiciones de vulnerabilidad y exclusión como las mujeres, indígenas, personas con discapacidad, adultos mayores y familias en pobreza.
Combate a la pobreza y atención a grupos vulnerables
Personas con capacidades especiales
Fortalecer la calidad y el acceso a la educación para personas con capacidades especiales, intensificando la capacitación y formación docente, optimizando la accesibilidad a la infraestructrua educativa y dotando de equipo especial a los centros educativos.
Desarrollar programas de formación técnica y dual que permitan a esta población incorporarse al mercado laboral en condiciones de formalidad.
Mejorar el acceso a bono de vivienda para personas con capacidades especiales.
Implementar una Política Nacional de Empleo Inclusivo, que genere oportunidades para que personas con capacidades especiales sean contratadas.
Plan de gobierno completo, Partido Alianza Democrática Cristiana: http://alianzademocratacristiana.com/plan-de-gobierno/
PARTIDO REPUBLICANO SOCIALCRISTIANO
Candidato Rodolfo Hernández Gómez
Educación
Problema: Dificultades pedagógicas y administrativas en la atención eficaz de las adecuaciones curriculares.
Lineamientos generales de solución: Evaluar esta práctica educativa con docentes, administrativos y directores, estudiantes y familias, desde lo pedagógico y administrativo, y aprovechar los resultados para determinar las acciones de capacitación en la aplicación de las adecuaciones. Dicha evaluación tendrá en cuenta el trabajo pedagógico en los centros educativos especiales, con el objeto de evitar agrupamientos de estudiantes con capacidades diferentes en un mismo espacio. Dotar de personal a aquellos centros educativos que realmente requieran mejorar el acompañamiento pedagógico en la atención de las adecuaciones, junto con promover un mayor acercamiento con las familias, para profundizar en las adecuaciones de manera más certera y en atención a necesidades específicas de los estudiantes que las necesiten, observando, primordialmente, la Ley 7600.
Empleo
Problema: No existen programas que fomenten el empleo en las poblaciones en condiciones de vulnerabilidad ni el emprendedurismo. No existe apoyo estatal ni programas específicos que estimulen el empleo en grupos de poblaciones vulnerables: mujeres, personas con limitaciones funcionales, grupos indígenas. Tampoco proyectos en menor escala para trabajos de tipo artesanal que favorezcan la independencia económica de grupos familiares. En estas condiciones, la generación de empleo es poco inclusiva. Además, lo programas y objetivos de Fodesaf no identifican los diferentes segmentos poblacionales que, por sus particularidades, tienen dificultades para insertarse en el mercado laboral.
Lineamientos generales de solución: Realizar ajustes de forma y fondo en las estrategias nacionales de empleo, que incorporen la perspectiva de la vulnerabilidad en sus dimensiones personales, familiares y socioculturales, para que las poblaciones en riesgo estén incluidas de manera expresa en el rediseño de los programas sociales, incluyendo modelos de gestión con la participación de las comunidades organizadas, el mejoramiento de la información y la reestructuración de instituciones que administran recursos públicos, como Fodesaf, así como iniciativas de cogestión y autocogestión y el aprovechamiento de programas de apoyo como la Red de Cuido y los Hogares Comunitarios, para aumentar el empleo de personas en condiciones de vulnerabilidad.
Plan de gobierno completo, Partido Republicano Socialista: http://partidorepublicanocr.org/wp-content/uploads/2016/12/programa-gobierno-v3.pdf
PARTIDO NUEVA GENERACIÓN
Candidato Sergio Mena
Educación
La educación es el principal catalizador del desarrollo humano, de la movilidad social y de la construcción de sociedad. En una sociedad democrática asegurar la educación a toda la población es una de las principales responsabilidades del Estado. En Costa Rica la educación es obligatoria, universal y gratuita por mandato constitucional. Sin embargo, la calidad de los servicios de educación no satisface las expectativas de los costarricenses, ni las necesidades que imponen las características de la Era del Conocimiento. Para el PNG es primordial redefinir los objetivos de nuestro sistema educativo. Debemos enfocarnos en crear verdaderas oportunidades de aprendizaje para toda la población, desde la infancia hasta la edad adulta, incluyendo a las personas con alguna discapacidad o con altas capacidades, y todos aquellos que actualmente no puedan desarrollar sus capacidades por las condiciones del sistema educativo.
Plan de gobierno completo, Partido Nueva Generación: http://www.sergio2018.com/wp-content/uploads/2017/12/Plan-de-Gobierno-PNG-Sergio-2018.pdf
FRENTE AMPLIO
Candidato Edgardo Araya Sibaja
Educación incluyente, de calidad y con enfoque de derechos humanos
- Modelo pedagógico, contenidos y programas educativos.
- Introducir la enseñanza del LESCO en educación primaria para el fomento de una educación inclusiva en todos sus niveles, además de un programa de repaso de este lenguaje en secundaria. Incluir la enseñanza del LESCO en los programas de estudio 100 Plan de Gobierno 2018-2022 | Frente Amplio de la Carrera de Educación Especial de manera obligatoria tanto en las universidades públicas como privadas donde se imparta esta carrera.
Derechos de las personas con discapacidad y las personas adultas mayores
En los últimos años, Costa Rica ha logrado avances en su marco normativo e institucional a favor de los derechos de las personas con discapacidad, como la aprobación de la Ley de Autonomía Personal (9379) o la creación del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS). Sin embargo, todavía persisten grandes brechas en el acceso a derechos básicos para esta población como la salud, la educación y el trabajo digno.
El desempleo entre las personas con discapacidad sigue siendo mucho mayor que el promedio nacional, se estima que cerca del 64% de personas con discapacidad se encuentra inactiva laboralmente, cifra que alcanza casi el 80% cuando hablamos de mujeres con discapacidad.
Según la Encuesta de Nacional de Hogares de 2010, la tasa de pobreza absoluta entre las personas con discapacidad es alrededor de 31.5% cerca de diez puntos más que la tasa de pobreza a nivel nacional. Siguen sin serles garantizadas las condiciones básicas de acceso a espacios físicos y servicios de transporte público. Subsisten prácticas discriminatorias e incluso, normativa que subvalora y margina a estas personas. En el quehacer de muchas instituciones prevalece un enfoque de atención asistencialista, basado en la entrega de dádivas, en lugar de generar oportunidades de verdadera inclusión a la vida social y productiva del país y promover el acceso universal a los programas y servicios públicos.
Por su parte, las personas adultas mayores se enfrentan a una creciente situación de multi-vulnerabilidad en todas las dimensiones de su dignidad humana. En la dimensión productiva, con creciente desempleo o empleos en informalidad. En la dimensión emocional, caracterizada por una violencia sistemática, marcada por el abandono y la exclusión social. En la dimensión política, por la violación a derechos como la salud y la seguridad social, con pensiones de hambre, que no garantizan ni la alimentación, o el techo digno.
En la dimensión cognitiva, por la ausencia de programas de desarrollo cognitivo adecuado para las personas mayores de 65 años, para fomentar su salud mental y su capacidad de aprender. En la dimensión social, ante la expulsión y el maltrato en los grupos familiares y comunitarios, ni qué decir de las pésimas condiciones de muchas residencias, que carecen de programas recreativos, culturales y de una visión holística de la salud. En la dimensión de los valores, violentada por la actitud de otras personas hacia las personas adultas mayores, negándoles el respeto y el amor que merecen.
Mientras tanto, los programas y servicios públicos concebidos para enfrentar estas problemáticas son claramente insuficientes y limitados. El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), ente rector en la materia, es una institución debilitada, que carece del personal y los recursos necesarios para ejercer adecuadamente esa rectoría.
Para cambiar estas situaciones, proponemos:
- Derechos de las personas con discapacidad.
- Desarrollar un proceso sistemático de revisión de la legislación nacional, incluyendo la Constitución Política y la normativa que rige materias como la civil, de familia, penal, del trabajo y de educación para eliminar términos peyorativos hacia las personas con discapacidad como “incapaz” o “enfermo desvalido” y adecuar esta normativa a los principios y obligaciones asumidas por Costa Rica en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo. Para estos efectos, la Presidencia de la República creará una comisión especial, con participación de las organizaciones de las personas con discapacidad y personas expertas en la materia, que deberá rendir un informe sobre los cambios a realizar en un plazo de seis meses.
- Fortalecer al CONAPDIS en su doble papel de rector en materia de discapacidad y encargado técnico especializado en brindar servicios de apoyo, atención integral y ayudas técnicas a la población con discapacidad. Garantizar que la prestación de estos servicios continúe a cargo de personal calificado, sensibilizado con la problemática de este sector.
- Crear una Foro Nacional de las Personas con Discapacidad, como instancia permanente de participación para la consulta y discusión de las políticas públicas de interés del sector. Garantizar que su funcionamiento respete la autonomía de las personas con discapacidad y sus organizaciones, y que su integración refleje su diversidad incluyendo a niños, niñas, jóvenes, mujeres y personas indígenas con discapacidad. Eliminar toda forma de manipulación o intromisión político- partidaria en el desarrollo de este y otros espacios de participación de las personas con discapacidad.
- Adoptar medidas eficaces para combatir la discriminación por motivos de discapacidad. En la discusión legislativa del proyecto de Ley Marco para Prevenir y Sancionar todas las formas de Discriminación, Racismo e Intolerancia (expediente 20.174), se promoverá la inclusión de sanciones específicas para esta forma de discriminación y que se reconozca explícitamente la denegación de ajustes razonables a las personas con discapacidad como un tipo de discriminación por motivos de discapacidad. En el ámbito laboral, la Inspección General del Trabajo del MTSS deberá poner especial atención a prácticas cada vez más comunes, como el despido de personas que han sufrido accidentes laborales, o la negativa a darles trabajo.
- Consolidar e implementar una estrategia nacional para garantizar el acceso a fuentes de trabajo digno para las personas con discapacidad. Como parte de esta estrategia, proponemos:
- a) Crear redes de inserción laboral para las personas con discapacidad, mediante la coordinación entre el MTSS, el CONAPDIS, las instituciones educativas y el sector privado y el desarrollo de programas de incentivos para empresas que den puestos de trabajo a personas con discapacidad.
- b) Exigir el cumplimiento de la Ley 8862 que reservó al menos un 5% de plazas vacantes para personas con discapacidad en los procesos de contratación de personal del Estado, aplicando sanciones para los jerarcas que ignoren esta obligación.
- c) Extender la obligación de contratar un porcentaje de personas con discapacidad a la empresa privada, especialmente grandes empresas y crear incentivos para las empresas que realicen estas contrataciones por encima de los mínimos requeridos.
- d) Emitir una directriz dirigida a ministerios e instituciones públicas, para dar prioridad en la adjudicación de contratos para prestar servicios en dichas instituciones a cooperativas integradas por personas con discapacidad.
- Incorporar a la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (7600) un capítulo sobre accesibilidad informática y a las nuevas tecnologías, incluyendo el acceso a trámites y servicios públicos en línea. En la actualidad, la mayoría de instituciones públicas no contemplan mecanismos para el acceso de las personas con discapacidad a sus plataformas informáticas.
- Velar por el cumplimiento efectivo de las obligaciones establecidas en la Ley 7600, tanto para las instituciones públicas como para el sector privado, en materia de remoción de barreras físicas y arquitectónicas que limitan la movilidad de las personas con discapacidad. Exigir que todas las nuevas construcciones cumplan con esta normativa y promover la universalidad de los diseños. Para estos efectos, el CONAPDIS coordinará con el Ministerio de Salud, con el fin de fortalecer los procedimientos de inspección y fiscalización.
- Mejorar significativamente los instrumentos para la protección de los derechos de las personas con discapacidad usuarias del transporte público. Como parte de las reformas que impulsará el Frente Amplio en esta materia, se reforzarán las opciones de denuncia, así como la capacidad de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos investigar y sancionar incumplimientos de las empresas prestadoras de los servicios. La reincidencia se sancionará con la cancelación de las concesiones. A su vez, todos los nuevos sistemas de transporte público que se desarrollen a futuro, como el tren eléctrico, deben ser plenamente universales.
- Consolidar las Comisiones Municipales de Accesibilidad y Discapacidad (COMAD) y las comisiones institucionales de discapacidad, promoviendo su creación en las municipalidades e instituciones en las que todavía no existen. Además, se fomentará que se orienten a procurar la universalidad en todas las políticas públicas y los servicios públicos locales.
- Promover las modificaciones necesarias a la Constitución Política (artículo 91) y al Código Electoral (artículo 144) para eliminar la posibilidad de negar el derecho al voto a personas con discapacidad intelectual o psicosocial, por medio de procedimientos anacrónicos como la declaratoria de “estado de interdicción”. En su lugar, impulsar su participación política, desarrollando mecanismos de apoyo y acompañamiento respetuosos de su voluntad y autonomía, en concordancia con los procedimientos de salvaguardia creados en la Ley 9379. Los respectivos proyectos de reforma legal y constitucional deberán presentarse al Parlamento a más tardar en agosto de 2018.
- Reformar la Ley Reguladora de la Investigación Biomédica (9234) para eliminar definitivamente cualquier posibilidad de que tutores, tutoras u otras terceras personas puedan decidir sobre la experimentación científica e investigación en los cuerpos de las personas con discapacidad, sin su consentimiento libre e informado. Plazo para la presentación del proyecto de ley: agosto de 2018.
- Promover de forma decidida y prioritaria la desinstitucionalización de las personas con discapacidad, y, en consecuencia, su salida de centros de salud y albergues públicos y privados. En su lugar se fomentará la permanencia de estas personas con sus familias y su vinculación con sus comunidades, mediante la creación y el fortalecimiento de los servicios comunitarios de apoyo y acompañamiento requeridos. Para estos efectos, se impulsará la articulación de la Política de Salud Mental de la CCSS con la Política Nacional de Discapacidad en aras de consolidar una estrategia integral en salud mental con enfoque de derechos humanos.
- Instaurar un modelo de educación inclusiva para las niñas, niños y personas con discapacidad, en lugar del modelo segregador de educación especial que todavía prevalece. Para estos efectos, se adoptarán, entre otras, las siguientes medidas:
- a) Modificar el Código de la Niñez y Adolescencia (artículo 62, educación especial) para armonizarlo con los principios de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y garantizar a los niños y niñas con discapacidad una educación inclusiva de calidad. Plazo para la presentación del proyecto de ley: mayo de 2019.
- b) Reforzar los programas de formación y capacitación de docentes basados en el paradigma de la educación inclusiva. Fomentar que los planeamientos de las y los educadores sigan un diseño universal del aprendizaje, que potencie el modo de aprender e interactuar sensorialmente de cada persona.
- c) Extender las medidas y los servicios de apoyo (personal docente capacitado, uso de lenguajes Braille y LESCO, medios y modos alternativos de comunicación, textos de fácil lectura, etc.) a todos los niveles educativos, desde preescolar hasta secundaria en todas las instituciones educativas públicas del país, de conformidad con el objetivo de la plena inclusión. En este sentido, se dará continuidad a las metas planteadas en esta dirección en la Agenda Nacional de la Niñez y la Adolescencia y se introducirán los ajustes necesarios para garantizar su cumplimiento.
- d) Promover que los Centros de Educación Especial atiendan a las poblaciones con menor funcionalidad de manera prioritaria, brindando acompañamiento y asesoría a los padres y madres de familia en la convivencia y adecuado uso de los apoyos sociales.
- Fomentar la creación de centros de atención diurna y educación para adultos con discapacidades severas en todas las regiones del país.
- Impulsar las reformas necesarias a la Ley de Derechos de Autor para implementar de forma inmediata las obligaciones asumidas por Costa Rica en el Tratado de Marrakech para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas con discapacidad visual (Ley 9454). A través de esta reforma, se incluirán en nuestra legislación las excepciones necesarias para permitir la reproducción y distribución de obras publicadas en formatos accesibles para estas personas. Esta iniciativa deberá ingresar a la corriente legislativa a más tardar en junio de 2018.
- Promover una reforma integral a la legislación que regula la exoneración de impuestos para la compra de vehículos para personas con discapacidad (Ley 8444), para incluir a personas con discapacidad que hoy están excluidas, eliminar restricciones que impiden el uso familiar de los vehículos y, en general, actualizarla para que sea acorde a la realidad de las personas con discapacidad. Esta iniciativa se presentará a más tardar en agosto de 2018.
Plan de gobierno completo Frente Amplio: http://www.frenteamplio.org/programa2018/
PARTIDO UNIDAD SOCIAL CRISTIANA
Candidato Rodolfo Piza
Lucha contra la pobreza
Queremos bajar la pobreza, disminuir la intermediación burocrática en esa lucha, focalizar mejor en los sectores más urgidos de apoyo estatal y empezar a desmontar las duplicidades y las acciones públicas que son regresivas, porque favorecen a los que más tienen.
Entender y atender los rostros de la pobreza. Además de brindar educación y oportunidades, debe tenerse claro que la pobreza que hoy nos lacera tiene muchos rostros, cuyas carencias no se enfrentan simplemente agregando presupuestos a las instituciones públicas de orden social:
Los adultos mayores y personas con discapacidad cuya condición les impide trabajar y que requieren apoyos en vivienda, transporte, salud, recreación, pensiones del régimen no con-tributivo.
Plan de gobierno completo Partido Unidad Social Cristiana: https://piza.cr/index.php/propuestas
PARTIDO ACCESIBILIDAD SIN EXCLUSIÓN
Candidato Óscar López
- Empleabilidad, Desarrollo de Emprendimientos e Ingreso Digno.
El desempleo es una afectación socio-económica que violenta uno de los derechos fundamentales de los seres humanos. La falta de oportunidades laborales incrementa la pobreza de un país y acrecienta las brechas sociales. Las personas con discapacidad y los adultos mayores, son los principales afectados por esta simbiosis entre pobreza y desempleo. Se incrementa la dependencia de estas poblaciones y limita su desarrollo integral.
Nuestra meta es fomentar la empleabilidad adecuada para quienes desean trabajar aún en condiciones adversas y sobreponerse ante la sumisión y la dependencia. Fuentes de empleabilidad locales, mediante el desarrollo de programas cooperativos y de las mi pymes y pymes. No se pueden dejar de lado otros sectores poblacionales en riesgo social por la falta de oportunidades y su invisibilización. Hablamos de comunidades indígenas, comunidades Afro- caribeñas y personas que participan de la economía informal.
1.1 Empleabilidad digna para personas con discapacidad y personas adultas mayores
Emprendedurismo de las personas con discapacidad. Según datos de la OIT, a nivel general más del 60% de las personas con discapacidad se desarrollan en empleos informales, creados en sus propios hogares. Se debe de censar a toda esta población y al igual que en el punto anterior proveer de herramientas que apoyen el emprendedurismo. Desde el PASE se impulsó y se aprobó la ley 8862 que obliga a las instituciones del sector público a la reserva del 5% de sus plazas laborales para la contratación de personas con discapacidad y se trabaja en un proyecto de beneficios fiscales para los empleadores en el sector privado.
Se desarrollarán programas horizontales que abarquen áreas específicas para la inclusión laboral de las personas con discapacidad. El Plan de Acción contempla la igualdad de oportunidades, calidad, innovación y Accesibilidad Universal.
Se debe:
Articular mediante el Ministerio de Economía Industria y Comercio, especialmente mediante el programa PYMES, el financiamiento de redes sociales efectivas para el acceso a programas de capacitación de las personas con discapacidad y personas adultas mayores.
Incentivar a través del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, la constitución de nuevas Cooperativas Autogestionarias orientadas a la apertura en igualdad de condiciones, de nuevas fuentes inclusivas de trabajo digno, sostenible y remunerado, en donde se contemplen los derechos de las personas con discapacidad y personas adultas mayores.
Promover el desarrollo de programas de nuevos emprendimientos y empleabilidad, en coordinación con el Ministerio de Economía Industria y Comercio, que garanticen los fondos para la emisión de créditos nacionales e internacionales, con intereses preferenciales para personas con discapacidad y personas adultas mayores.
Incentivar a través del Ministerio de Educación Pública y del Instituto Nacional de Aprendizaje, la creación de programas educativos formales, informales y vocacionales, de fácil acceso, colectivos o individuales, para las personas con discapacidad.
Involucrar de forma permanente a la Comisión Municipal de Accesibilidad (Comad) en cada Gobierno Local, en el desarrollo de la Política Nacional de Discapacidad a nivel nacional.
Fortalecer económicamente a las Comisiones de Accesibilidad (Comad), con el fin de que se constituyan de forma organizada, en actores activos de los procesos de nuevos emprendimientos y empleabilidad.
Crear el programa “Emplea tu capacidad”. Se realiza a través de los Centros de Valoración y Orientación a personas con discapacidad. La intervención se desarrolla desde la orientación individualizada para que cada persona pueda determinar su propio proyecto personal, por medio de áreas de inserción laboral de los Centros Ocupacionales, y Centros de Rehabilitación Laboral, que se caracterizan por prestar apoyo para el desenvolvimiento en entornos comunitarios y laborales normalizados.
- Atención y promoción de la salud
Universalización de los servicios de la salud para la población adulta mayor y población con discapacidad, en condiciones de atención prioritaria, integral y accesible. Las personas mayores tienen derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, sin discriminación, y con pleno respeto a su dignidad y autonomía. Las personas de edad y las personas con discapacidad tienen pleno derecho a contar con acceso a la atención preventiva y curativa, incluida la rehabilitación y los servicios de salud sexual. Promover la universalización del derecho a la salud de las personas mayores y de las personas con discapacidad.
- Infraestructura y seguridad ciudadana
En el gobierno del PASE, se velará estrictamente por el cumplimiento y la aplicación de la Ley 7600, y que las limitaciones estructurales y ayudas técnicas no sean una limitante de empleabilidad, recreo y el libre tránsito de los ciudadanos. Desde, los adultos mayores, personas con discapacidad, personas que sufren de sobrepeso o mujeres embarazadas. Por lo que el Diseño Universal, será de acatamiento obligatorio en cualquier obra que se realice.
En cuanto a accesibilidad, cumplimiento inmediato de las Leyes N° 7600 y N° 7935, en los temas relacionados con la atención y los asientos preferenciales. El mismo sistema de verificación de infraestructura accesible debe ser utilizado para la determinación de las necesidades del transporte por autobuses, trenes, taxis y cabotaje.
Las principales áreas son:
Que los costos del transporte público sean uniformes, se exhiban con claridad y sean accesibles
El transporte público confiable y frecuente, incluyendo por la noche y los fines de semana y feriados
Acceder a todas las zonas y servicios de la ciudad mediante transporte público, con buenas conexiones y rutas, y vehículos correctamente marcados
Conductores con programas de capacitación y sensibilización, para el ejercicio del derecho a un transporte público digno
Clarificados los sistemas de denuncia ante las entidades competentes, y está debidamente establecido el sistema de acceso a la justicia en caso de violación al derecho de la no discriminación.
- Consolidación de Derechos y Acceso a la Justicia
Divulgar y desarrollar instrumentos de información a las poblaciones representadas, para que el ejercicio pleno de los derechos humanos que los favorecen, vaya acompañado del conocimiento de los mecanismos legales que sancionen el incumplimiento que hagan las y los funcionarios públicos o privados en el ejercicio de servicios públicos.
Es necesaria la reforma a las leyes 7600 de la población con discapacidad y 7935 de la población adulta mayor, para dotarlas de mecanismos efectivos que garanticen la atención preferencial y prioritaria, en el acceso a la justicia administrativa y judicial.
Se debe:
Promover la formación y sensibilización de las y los funcionarios judiciales al tema de la discapacidad y del envejecimiento y la vejez, para que frente al crecimiento numérico de la población, la agilización judicial, y el brindar un trato digno y justo a las partes, sea la respuesta humanista adecuada a las situaciones emergentes que ellos presentan.
La atención preferente y prioritaria de la población adulta mayor, y población con discapacidad, en condiciones de accesibilidad plena, debe ser incorporada en el acceso a los servicios y decisiones judiciales, a través de la realización de “buenas prácticas judiciales” y del desarrollo de acciones afirmativas y políticas públicas idóneas.
Promover la creación de fuentes de empleabilidad directa que favorezca a estas poblaciones, para que, los cursos de capacitación referidos en sede judicial y administrativa, sean llevados a cabo por las y los integrantes profesionales de estos grupos poblacionales, previa la capacitación y formación académica que deben recibir.
Fomentar la participación de las personas jubiladas y pensionadas, y personas con discapacidad, con el fin de aprovechar su experiencia laboral y profesional para ser transmitida a grupos generacionales más jóvenes.
Plan de gobierno completo, Partido Unidad Social Cristiana: https://piza.cr/index.php/propuestas
PARTIDO RENOVACIÓN COSTARRICENSE
Candidata Stephanie Campos
Bienestar de las personas y sus familias.
Apoyar a las familias más vulnerables, es decir aquellas que se encuentran en situación de pobreza, los hogares monoparentales, las familias numerosas, los hogares a cargo de alguna persona con discapacidad y las familias de migrantes.
Educación
La educación costarricense del siglo XXI debe estar al servicio de nobles ideales, que supere la segregación social, que promueva la formación integral, la inclusión, la solidaridad, la democracia, los principios y valores para el desarrollo nacional y de los pobladores.
El Estado debe garantizar el ejercicio del derecho a una educación de calidad y el fortaleciendo la educación Pública acorde las necesidades y nuevas tendencias, siendo accesible y asequible para todos los pobladores.
PARTIDO DE LOS TRABAJADORES
Candidato Jhon Vega
No se encontró ningún punto relacionado con educación y discapacidad.
Plan de gobierno completo, Partido de los Trabajadores: http://www.ptcostarica.org/wp-content/uploads/2017/11/Programa-2018.pdf
MOVIMIENTO LIBERTARIO
Candidato Otto Guvara Gutt
- EDUCACIÓN DE CALIDAD
Crear el “Contrato por Servicios Educativos” entre el padre de familia y el centro docente (representado por la persona que ocupe la Dirección). En ese contrato se establecerán los derechos de los padres respecto a tener acceso a la información del estudiante; revisar los atestados profesionales de los docentes que imparten lecciones en el centro; vigilar la sana y adecuada preparación y servicio de alimentación en los comedores y las prácticas de higiene de la institución; verificar el cumplimiento de la Ley N° 7600; exigir rendición de cuentas de los docentes, el personal administrativo, de la persona que ocupe la Dirección y la Junta de Educación o Administración sobre el uso de los recursos de la institución y los resultados del proceso educativo; participar en la creación y aplicación del Reglamento de Conducta de la institución entre otros aspectos que las partes decidan incluir.
Impulsar educación innovadora, inclusiva y adaptable a los cambios del contexto. El Consejo Superior de Educación y el MEP deberán impulsar una educación innovadora, inclusiva y adaptable a los cambios del contexto.
XIV.IGUALDAD DE OPORTUNIDADES En este capítulo desarrollamos nuestras propuestas específicas para personas con discapacidad, indígenas, migrantes, juventud, niñez y adolescencia, adulto mayor, mujer e inclusive para el tema de los credos religiosos. Mencionamos “específicas” ya que el resto de las propuestas son aplicables también para los sectores mencionados en este capítulo.
- PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
5.1 Reconocer los derechos de las personas con discapacidad. Fortalecer un enfoque de derechos humanos y de autonomía personal.
5.2 Fomentar la cultura de igualdad y equiparación de oportunidades. Rescatar y ejercer los principios de “igualdad y equiparación de oportunidades” que la ley reconoce a las personas con discapacidad, no en un sentido burocrático traducido en leyes, reglamentos o imposiciones, sino como fomento de una cultura vivencial para permear la sensibilidad de la sociedad costarricense.
5.3 Fortalecer “Redes Sociales de Apoyo”. Valorar los ejemplos de propia superación de las personas con discapacidad, pero también de la familia, amigos y voluntarios, quienes día a día viven aquellos principios y que, a lo largo del tiempo, han constituido “Redes Sociales de Apoyo”, que deben rescatarse, fortalecerse y aumentar su participación en la definición y ejecución de políticas y servicios.
5.4 Generar más empleos y oportunidades para emprender. Utilizar teletrabajo en el sector público para facilitar trabajo. Solicitar al Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, al 292 Ministerio de Trabajo y la Dirección del Servicio Civil, en un plazo no mayor a los tres meses después del primer día de gobierno, un informe detallado y plan de acción para utilizar el teletrabajo como alternativa para facilitar que el 5% del total de la oferta laboral del sector público sean para este segmento de población. Fomentar y apoyar emprendimientos productivos de la población con discapacidad. Para ello, deberá recurrirse al financiamiento de la Banca de Desarrollo, la cual deberá utilizarse también para financiar emprendimientos productivos destinados a la prestación de servicios a las personas con discapacidad.
5.5 Evitar más atrasos en la adecuación del Transporte Público. Rechazar cualquier medida que posponga la adecuación del transporte público.
5.6 Adaptar los Servicios de Salud. Impulsar en el Ministerio de Salud y la Caja Costarricense del Seguro Social el diseño, planificación y ejecución de una plataforma de servicios plenamente adaptados a los pacientes con discapacidad.
Plan de gobierno completo, Movimiento Libertario:
